Todos los días en el mundo hay personas que toman la decisión de emigrar al exterior, en busca de una vida mejor o de encontrar un lugar más seguro. En cada caso, las razones que los llevan a reconstruir sus vidas en otro país suelen ser diferentes. Algunas personas lo hacen para encontrar mejores oportunidades de trabajo o de estudio, para reunirse con familiares y amigos. Pero también están aquellas personas que se ven obligadas a huir de sus lugares de origen, por persecución, violación de derechos humanos, conflictos armados, crisis o violencia.
En Canadá, la Ley de Inmigración y Protección de Refugiados, contempla que una persona puede solicitar asilo en este país bajo la forma de “refugiado”, de acuerdo a lo establecido en la Convención de Ginebra, o como una persona que requiere de la protección del estado canadiense.
Según la página oficial del gobierno de Canadá, los refugiados o personas que solicitan asilo, son aquellas que han huido de sus países porque son perseguidos y/o han experimentado situaciones que ponen en peligro su vida, por lo tanto, no pueden volver a su país. Además, destaca la diferencia que existe entre un inmigrante y un refugiado. En el primer caso, se refiere a personas que eligen establecerse permanentemente en otro país de forma voluntaria, mientras que en el segundo, se trata de personas que se ven obligadas a huir de su país, por temor de persecución, riesgo de tortura o castigos.
Si necesitas conocer cómo funciona el programa de protección de refugiados (asilo) en Canadá, cuáles son las razones en las que aplica y los pasos que se deben seguir para recibir esta protección del estado canadiense, entonces quédate a leer este contenido y te lo explicaremos…
¿En qué consiste la solicitud de refugio o asilo en Canadá?
Lo primero que debes saber, es que el programa de protección de refugiados canadiense se divide en dos partes:
- Programa de Reasentamiento Humanitario y Refugiados: este está destinado a las personas refugiadas que están fuera de Canadá. En este caso, la persona no puede solicitar directamente el reasentamiento, sino que lo hace organismos como ACNUR (Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados) en conjunto con patrocinadores privados y/o comunitarios en Canadá.
- Programa de Asilo en Canadá: es el que está dirigido a las personas que presentan una solicitud de protección de refugiado dentro de Canadá, sea en un puerto de entrada terrestre, marítimo o aéreo, al momento de llegar, o también mediante una solicitud en línea, en caso de que ya se encuentre dentro del país.
En ambos tipos de programas, tanto los solicitantes de asilo como los refugiados reasentados llegan a Canadá a través de distintos flujos de inmigración. Pero en todos los casos, incluyendo cuando las personas cruzan la frontera de forma irregular y solicitan el asilo, los refugiados son sometidos a controles de salud y seguridad, incluyendo controles biométricos y biográficos, así como a controles de criminalidad que realizan y evalúan entidades oficiales como la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA), la Real Policía Montada de Canadá (RCMP) y el Departamento de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC).
¿Quiénes son elegibles para solicitar asilo en Canadá?
Como ya hemos señalado, el programa de asilo está dirigido a aquellas personas que están en Canadá, sea ingresando por un puerto de entrada o que ya están en el país, y hacen la solicitud de asilo porque tienen temor de persecución inminente o porque corren el riesgo de sufrir tortura, castigos crueles o inusuales en su país de origen.
Sin embargo, al dar este primer paso, no todas las personas son elegibles para solicitar el asilo y, por eso, no todos los casos son remitidos a la Junta de Inmigración y Refugiados de Canadá (IRB) para que sigan el proceso de evaluación. En este caso, los motivos por los que puede ser rechazada la solicitud de asilo, son:
- Que la persona haya sido condenada por delitos graves.
- Que el solicitante haya participado en actividades delictivas o en violaciones de derechos humanos.
- Que tenga solicitudes previas de refugio negadas por Canadá.
- Que la persona ya haya sido reconocida como refugiado de la Convención de Ginebra por otro país al que pueda regresar.
- Que ya hizo una solicitud de asilo y fue rechazada por la IRB.
- Que abandonó o retiró una solicitud previa de asilo.
- Que ya hayan presentado una solicitud de refugio desde otro país.
¿Cuáles son las 5 razones en las que se aplica la protección de refugiados?
Para que la Junta de Inmigración y Refugiados de Canadá (IRB) determine que una persona necesita protección de refugiado, se debe comprobar que el solicitante no puede regresar a su país de origen por un temor bien fundado de persecución inminente por 5 razones:
- La opinión política.
- La religión.
- La nacionalidad.
- La raza.
- Por ser parte de un grupo social, como hombres o mujeres de una determinada orientación sexual.
Pasos para hacer una solicitud de asilo en Canadá
1. Dirigirse a la autoridad de inmigración correspondiente: si está en un puerto de entrada (aéreo, marítimo o terrestre) o en un puesto fronterizo, debe hacerlo ante los funcionarios de la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA) o de la Real Policía Montada de Canadá (RCMP), según sea el caso. Debe completar su entrevista de elegibilidad y, si es aprobada, se le entregará un formulario de Fundamento de Solicitud de Asilo que deberá llenar con asistencia legal con experiencia en este tipo de trámites.
El solicitante tiene un plazo de 15 días para llenar y entregar el formulario ante la oficina del Departamento de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC). Una vez que se entrega el formulario y la documentación respectiva ante el IRCC, se le dará al solicitante una cita para una entrevista con un oficial de inmigración.
2. Acudir a la entrevista ante el IRCC: en esta entrevista con el oficial de inmigración asignado, el solicitante debe responder las preguntas que se le hagan y se determinará si es elegible para la petición de protección. Esto significa que la solicitud cumple con lo establecido en la Ley de Inmigración y Protección de Refugiados (IRPA). En ese momento la petición se considera aceptada y el solicitante pasa a ser un Refugee Claimant o solicitante de refugio y se le da una fecha de audiencia ante un tribunal de la Junta de Inmigración y Refugiados de Canadá (IRB).
A partir de esta aceptación de elegibilidad, los solicitantes pueden tener acceso a asistencia social, educación, servicios de salud, vivienda de emergencia, asistencia legal y puede solicitar un permiso de trabajo (una vez superados los exámenes médicos respectivos), mientras se toma una decisión sobre su solicitud.
3. Audiencia ante tribunal del IRB: el solicitante se debe presentar el día de la audiencia, ante un tribunal independiente del IRB, en la División de Protección de los Refugiados. En esa audiencia, un adjudicador (que no es un juez), con previo conocimiento de la situación del solicitante, escuchará su caso para determinar si su testimonio tiene credibilidad y si se ajusta a lo establecido en la Ley de Inmigración y Protección de Refugiados (IRPA).
Una vez escuchado el testimonio del solicitante, el tribunal decidirá si es aprobada o denegada la solicitud de protección de refugiado.
4. Si es aprobada o rechazada la solicitud: si la decisión del tribunal de inmigración es positiva para la solicitud de protección de refugiado, la persona puede permanecer en Canadá y, en la mayoría de los casos, solicitar la residencia permanente. Pero si la decisión es negativa, los solicitantes tienen la opción de buscar asistencia legal y apelar la decisión del tribunal, ante la División de Reclamaciones de Asilo (RAD), tantas veces como se lo permita la ley, o quedan sujetos a una orden de expulsión, para abandonar el país en el plazo establecido por las autoridades de inmigración.
Como seguro has podido constatar, este es un proceso complejo que está sujeto a cumplir con una serie de requisitos y donde el solicitante está obligado a demostrar, ante las autoridades de inmigración canadienses, que tiene un temor de persecución inminente o que corre el riesgo de sufrir tortura o castigos en su país de origen.
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